2017全年冷链物流政策盘点

       物流业作为支撑国民经济的战略性、基础性产业，近年来，在城镇化、消费升级的带动下，发展取得重大成就，尤其是冷链物流发展迅速，成为消费升级的代表行业，备受关注。

       “十九大报告中指出：要在中高端消费、现代供应链等领域培育新的增长点，形成新动能，加强物流基础设施网络建设。”

       2017年一年来，中央和地方政府因势利导地出台了多项冷链政策。

4月13日

       国务院办公厅印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》，立足于推动冷链物流发展，保障生鲜农产品和食品消费安全，带动上下游产业协同发展，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代化冷链物流体系，聚焦于发掘和培育经济增长新动能这一系统性目标。

       《意见》顺应了当前消费升级的总体发展趋势和要求，是新的经济社会发展形势下推动冷链物流健康和可持续发展的重要指导性文件。其将鼓励冷链物流企业经营创新，作为一项重要的发展任务，体现了注重市场配置资源和创新驱动的思想，并给出了创新发展的主要方向：

       1、推动冷链物流服务的功能和内涵创新，鼓励冷链物流企业与商贸等企业加强融合，在冷链物流基础服务上叠加增值服务功能，延伸服务价值，挖掘增值价值；

       2、推动冷链物流服务模式创新，围绕多样化和个性化冷链服务需求，积极发展新的服务模式，如“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送等”；

       3、推动冷链物流产业形态和市场结构创新，鼓励冷链物流平台等创新发展，在资源有效整合基础上形成规模化企业、平台企业、小微企业等并存的市场格局。

8月24日

       交通运输部印发《加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》，立足冷链物流规范健康发展，保障食品药品流通安全，推动物流业供给侧改革，着力提升设施设备技术水平、健全全程温控体系、优化运输组织模式，强化企业运营监管，力争到2020年，初步形成全程温控、标准规范、运行高效、安全绿色的冷链物流服务体系，“断链”问题基本解决，全面提升冷链物流服务品质。

       《意见》明确交通运输是冷链物流的基础环节和重要载体，在支撑冷链物流发展中发挥着主体作用。贯侧落实国务院关于加快冷链物流的总体部署和要求，以满足全社会冷链物流需求、提升冷链物流服务品质、保障食品流通安全为目标导向，保障鲜活农产品和食品流通安全，支撑产业转型发展和居民消费升级。

10月13日

       国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，立足振兴实体经济，提出六大重点任务。其中之一构建农业供应链体系，推动建设农业供应链信息平台，建立基于供应链的重要产品质量安全追溯机制，针对肉类、蔬菜、水产品、中药材等食用农产品等，将供应链上下游企业全部纳入追溯体系，推进农村一二三产业融合发展。

       这是国务院首次就供应链创新发展出台指导性文件，将对提升我国供应链发展水平发挥重要作用。此次出台的意见不仅明确了供应链创新与应用的指导思想，而且设定了发展目标，即到2020年，形成一批适合我国国情的供应链发展新技术和新模式，基本形成覆盖我国重点产业的智慧供应链体系。

       在2017年，商务部、财政部共支持十个省区市冷链物流发展，广东、福建、河南等省区市发布地方冷链物流发展规划，带动冷链产业投资、加速产业升级。

来源： 天下农仓供应链